特朗普政府的非洲政策完全是为了对抗中国的影响力

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  • 来源:绅士日报

唐纳德•特朗普(Donald Trump)政府公布了新的非洲战略,这是一项三管齐下的计划,重点是促进美国利益,对抗中国和俄罗斯的“强大竞争对手”。

美国国家安全顾问博尔顿12月14日在华盛顿传统基金会发表讲话说,美国将推进与非洲国家的公平贸易和商业关系,帮助打击恐怖主义和激进暴力,并“有效地”提供援助。关于最后一点,奥巴马政府表示,它打算确保美国纳税人的钱不会被用来支持腐败的领导人和侵犯人权的人,并将寻求重新配置或终止对非洲大陆目前“徒劳、失败和不负责任”的维和行动的支持。

博尔顿说:“美国人是一个慷慨的民族,但是我们坚持我们的钱要得到很好的利用。”

不过,奥巴马讲话的重点是北京和莫斯科在非洲不断扩大的金融和政治影响力。博尔顿表示,两国正在深化在该地区的接触和投资,希望获得相对于美国的“竞争优势”。他特别批评了中国的“一带一路”倡议。这个耗资数十亿美元的计划涉及亚洲、欧洲和非洲各国的基础设施建设和投资。

博尔顿说:“中国利用贿赂、不透明的协议以及策略性地利用债务,使非洲国家受制于北京的意愿和要求。”博尔顿借用了美国前国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)的措辞。蒂勒森在今年早些时候访问非洲大陆之前,批评了中国在非洲的经济发展模式。

中非关系在过去20年里取得了长足发展,中国向非洲55个国家提供了数十亿美元的贷款、赠款和发展融资。该国为肯尼亚等国的铁路、莱索托和纳米比亚的工厂以及自由贸易区等大型基础设施项目提供了资金。它还帮助埃塞俄比亚发射了第一颗卫星。

中国作为全球军事大国在非洲大陆也在采取重大行动,在吉布提开放一个重要军事基地,在南苏丹、马里和刚果民主共和国部署维和部队。此外,它还为成千上万的非洲领导人、官僚、学生和商人提供培训和教育机会。

近年来,俄罗斯也遵循这一方法,签署了在厄立特里亚建立经济区的协定,探讨了在南部非洲获取矿产资源的机会,并加强了与中非共和国等国的军事和技术合作。

美国官员越来越担心,这些扩张可能对他们在非洲的长期利益意味着什么。特朗普政府最初也对非洲在美国外交政策中的地位持怀疑态度,这是它的美国第一口号。然而,为了在非洲获得对中国的影响力,特朗普通过一个新机构将今年的发展支持到了600亿美元。特朗普还任命在非洲工作经验丰富的资深外交官蒂博·纳吉(Tibor Nagy)领导国务院在非洲的战略。

博尔顿的讲话被批评缺乏促进非洲人权和民主的承诺。“包容性、参与性的民主治理和经济机会是促进政府与被选为服务对象的人民之间信任的关键,”美慈政策和倡导主任里士满·布莱克(Richmond Blake)在一份声明中说。“减轻苦难、贫困和压迫,促进良治,对于预防和结束冲突和恐怖主义至关重要,而且必须成为美国整个非洲大陆外交政策的核心。”

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